Terug
Gepubliceerd op 09/09/2026

Besluit  Gemeenteraad

ma 07/09/2026 - 20:00

Gegevensbescherming. Gebruik van één of meerdere mobiele “wildcamera’s” door de gemeente op een niet-besloten plaats inzake sluikstorten en zwerfvuil. Goedkeuring.

Aanwezig: Delphine Bogaert, Voorzitter Gemeente- en OCMW raad
Marleen Gyselinck, Burgemeester
Sabine Hoeckman, Bart Morreels, Peter Vanderstuyf, Frank Surdiacourt, Marc De Pessemier, Schepenen
Peter Bauters, Lien Braeckman, Jan Haegeman, Veronique Lenvain, Sabine Burens, Andre Soetens, Nancy De Geeter, Jens Vande Pontseele, Karo De Jonge, Herwin Geenens, Anouk Vandenhaute, Monia Waelkens, Jeroen Vercruysse, Niels Speleers, Diego Denie, Noël Ternoot, Bartel Seghers, Raadsleden
Bianca De Staercke, Adjunct-Algemeen Directeur
Jürgen De Mets, Algemeen Directeur
Verontschuldigd: Franky Bogaert, Raadslid

De gemeente investeert sterk in preventie en sensibilisering, daar de strijd tegen sluikstorten en zwerfvuil een integrale aanpak vergt;

Cameratoezicht kan een nuttig hulpmiddel vormen voor de objectieve waarneming van overlastproblemen, de preventieve aanpak ervan en het opsporen van daders, slachtoffers en getuigen;

De gemeente zet op dit moment reeds twee eigen verplaatsbare voetpadkasten met camera’s in tegen sluikstorten, overeenkomstig het bestaande kader voor tijdelijke vaste bewakingscamera’s. Deze systemen zijn evenwel duidelijk zichtbaar, waardoor daders zich hieraan kunnen onttrekken;

Om deze reden wenst de gemeente daarnaast één of meerdere mobiele, minder opvallende camera’s (“wildcamera’s”) in te zetten op hotspots voor sluikstorten en zwerfvuil. Het aantal en de precieze locaties kunnen in de tijd wijzigen naargelang de vastgestelde noden; ook zulke camera’s vallen onder de camerawetgeving en de daaruit voortvloeiende verplichtingen;

De gemeenteraad dient een positief advies te geven over het gebruik van (tijdelijke) bewakingscamera’s op een niet-besloten plaats op het grondgebied van de gemeente;

De gemeenteraad moet daarbij de korpschef van de lokale politie raadplegen teneinde een positief veiligheidsadvies te verkrijgen;

Er moet rekening gehouden worden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg. De inzet van een minder opvallende camera dient in het bijzonder gemotiveerd te worden: de gemeente toont aan dat een zichtbare camera onvoldoende doeltreffend is gebleken en dat de inzet van een discrete camera noodzakelijk en proportioneel is om het beoogde doel (bestrijding van sluikstorten en zwerfvuil) te bereiken;

De nodige wettelijke pictogrammen zijn reeds aangebracht op alle grote toegangswegen tot de gemeente, opdat de burger geïnformeerd is over het feit dat cameratoezicht kan plaatsvinden op het grondgebied.

Regelgeving en bevoegdheid

Gelet op het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;

Gelet op Verord. (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot “AVG”;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018, art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera);

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 december 2016 houdende goedkeuring van het algemeen politiereglement;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten;

Gelet op het Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt;

Gelet op de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens;

Gelet op het positief advies van de korpschef van de politiezone Vlaamse Ardennen dd. 12 augustus 2026.

Feiten, context en argumentatie

Sluikstorten en zwerfvuil zijn een algemene bron van ergernis. Het betreft een hardnekkige problematiek met een grote maatschappelijke impact die een integrale aanpak vergt.

De bestaande, duidelijk zichtbare camerasystemen (voetpadkasten) hebben een beperkt afschrikkend effect op hotspots waar daders de aanwezigheid van een camera vooraf kunnen inschatten en vermijden. Mobiele, minder opvallende “wildcamera’s” laten toe om gericht op te treden op wisselende hotspots (bijvoorbeeld glasbollen, andere collectieve afvalinzamelpunten en gekende sluikstortlocaties) zonder dat de exacte locatie op voorhand herkenbaar is. De gemeente kan hierbij, naargelang de vastgestelde noden, in de toekomst bijkomende wildcamera’s aankopen en inzetten binnen hetzelfde kader, zonder dat dit een nieuw positief advies van de gemeenteraad vereist, zolang de aard van de camera en het doel (bestrijding van sluikstorten en zwerfvuil) ongewijzigd blijven.

Het inzetten van de wildcamera('s) heeft als doel:

  • sensibilisering en preventie (afschrikken van potentiële daders — gedragsverandering);
  • het vaststellen van inbreuken, het identificeren van overtreders, het verzamelen van bewijslast en het beteugelen van inbreuken, onder meer op basis van de gemeentelijke administratieve sancties;
  • het optimaliseren van de ingezette preventieve maatregelen tegen sluikstorten en zwerfvuil.

Voorafgaand aan en tijdens de inzet van elke wildcamera zal de gemeente:

  • de camera(’s) aanmelden bij de politiediensten via het aangiftesysteem “Be-SAFE”, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van 8 mei 2018;
  • het gemeentelijk register van de beeldverwerkingsactiviteiten (verwerkingsregister) aanvullen met deze nieuwe verwerking;
  • toezien op de reeds aanwezige signalisatie op de grote toegangswegen tot de gemeente, waarmee de burger geïnformeerd wordt over mogelijk cameratoezicht;
  • de opnames enkel bekijken en verwerken voor de hierboven vermelde doeleinden, met een bewaartermijn die niet langer is dan noodzakelijk, en met overmaking van beelden aan de lokale politie indien een overtreding wordt vastgesteld.

Op basis van bovenstaande motivering is de gemeente van oordeel dat de inzet van een minder opvallende (wild)camera, naast de bestaande zichtbare systemen, noodzakelijk en proportioneel is om sluikstorten en zwerfvuil doeltreffend te kunnen bestrijden.

Besluit

Art. 1: De gemeenteraad adviseert positief over de plaatsing en het gebruik van één of meerdere mobiele, minder opvallende bewakingscamera’s (“wildcamera’s”) op openbaar domein, d.w.z. een niet-besloten plaats die overeenstemt met het volledige grondgebied van de gemeente, in de strijd tegen sluikstorten en zwerfvuil. Dit advies is niet beperkt tot een specifiek aantal toestellen: het geldt voor elke camera van dit type die de gemeente met hetzelfde doel aankoopt en inzet.

Art. 2: De gemeenteraad neemt kennis van de motivering waarom, naast de bestaande zichtbare camerasystemen, de inzet van discrete camera’s noodzakelijk en proportioneel is, zoals hierboven uiteengezet. Deze motivering geldt onverkort voor elk bijkomend toestel van hetzelfde type.

Art. 3: De gemeente staat in voor de aanmelding van elke wildcamera bij de politiediensten (Be-SAFE) vóór ingebruikname, het aanvullen van het register van de beeldverwerkingsactiviteiten per toestel, en het behoud van de wettelijke signalisatie op de toegangswegen tot de gemeente.

Art. 4: Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.