Besluit  Gemeenteraad

Besluit

Enig artikel: onderstaand huishoudelijk reglement wordt goedgekeurd

HUISHOUDELIJK REGLEMENT LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG.

Titel 1 - Begripsomschrijvingen

Artikel 1

1° Gebruikers: al wie plaatselijk een beroep doet op kinderopvang en behoefte heeft aan kinderopvang.

2° Organisator kinderopvang: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die kinderopvang organiseert.

3° Agentschap Opgroeien Regie (Kind&Gezin): het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij decreet van 30 april 2004.

4° Lokaal Overleg Kinderopvang: de adviesraad van het lokaal bestuur betreffende het lokaal beleid kinderopvang.

5° Lokale actor: al wie plaatselijk een functie vervult in de kinderopvang en al wie invulling geeft aan de vrije tijd van kinderen en voor zolang ze naar de basisschool gaan.

6° Strategische meerjarenplanning: de meerjarenplanning van de gemeente vermeld in artikel 254 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Titel 2 - Samenstelling van het Lokaal Overleg Kinderopvang

Artikel 2

Het Lokaal Overleg Kinderopvang Brakel is samengesteld uit onderstaande leden:

§1 Voorzitter en secretaris

§2 Namens de lokale actoren

1° De organisatoren van kinderopvang

a) afgevaardigde of plaatsvervanger per organisator van groepsopvang voor baby's en peuters met locatie in Brakel

b) afgevaardigde of plaatsvervanger per onthaalgezin werkzaam in Brakel

c) afgevaardigde of plaatsvervanger namens de zelfstandige onthaalouders in Brakel

d) afgevaardigde of plaatsvervanger van de organisatoren van buitenschoolse opvang in Brakel

2° Stakeholders

a) afgevaardigde of plaatsvervanger van het samenwerkingsverband Huis van het Kind

b) afgevaardigde of plaatsvervanger van de sociale dienst gemeente en OCMW

c) afgevaardigde of plaatsvervanger van de jeugddienst en de sportdienstgemeente Brakel

d) afgevaardigde of plaatsvervanger per school voor basisonderwijs te Brakel

e) afgevaardigde of plaatsvervanger van diensten en organisaties die ouders toeleiden naar kinderopvang

§3 Namens de gebruikers

a) afgevaardigde of plaatsvervanger van de oudervereniging per school voor basisonderwijs te Brakel

b) afgevaardigde of plaatsvervanger Gezinsbond

c) Afvaardiging van ouders die gebruik maken van het kinderopvangaanbod te Brakel

§4 Namens het gemeentebestuur

a) de schepen belast met het opvolgen van kinderopvang

§5 Namens Opgroeien

a) de intersectoraal medewerker van Opgroeien.

De concrete samenstelling van het Lokaal Overleg Kinderopvang wordt vastgesteld in een nominatieve ledenlijst die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

Het Lokaal Overleg Kinderopvang kan externe deskundigen uitnodigen voor de bespreking van bepaalde punten van de agenda. Deze deskundigen hebben geen stemrecht.

Titel 3 - Interne werking

Artikel 3

§1 Voorzitter en secretaris

Het lokaal bestuur, als organisator van het Lokaal Overleg Kinderopvang Brakel, draagt een voorzitter voor die neutraal kan optreden en deskundig is in het werkveld. Aan de leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang wordt hierover een advies gevraagd.

Opdrachten van de voorzitter:

1° De voorzitter leidt de bijeenkomsten van het Lokaal Overleg Kinderopvang in goede banen.

2° Het bewaken van het overlegproces en de besluitvorming; het orderlijk laten verlopen van de vergaderingen en opvolging van de verslaggeving.

3° Lokale actoren aanzetten tot samenwerking; in samenspraak met alle partners en in nauw overleg met het lokaal bestuur.

4° De bijeenkomsten voorbereiden in samenwerking met de ambtenaar die de regie kinderopvang baby's/peuters opneemt en de actualiteit rond kinderopvang opvolgen. 

Het lokaal bestuur van Brakel belast een medewerker met het secretariaat.

Opdrachten van de secretaris:

1° Samen met de voorzitter de bijeenkomsten voorbereiden

2° Het verzorgen van de administratieve en logistieke ondersteuning van de bijeenkomsten (uitnodiging, agenda, verslag, verzamelen en verspreiden documentatie)

§2 Toetreding, ontslag en deelname

1° Engagement van het lokaal bestuur

Vragen van lokale organisatoren, stakeholders en gebruikers voor toetreding gebeuren schriftelijk aan de voorzitter. Op de eerstvolgende bijeenkomst van het Lokaal Overleg Kinderopvang wordt dit voorgelegd.

Vragen tot ontslag gebeuren schriftelijk aan de voorzitter. Op de eerstvolgende bijeenkomst van het Lokaal Overleg Kinderopvang wordt dit voorgelegd.

Deelname is vrijwillig en onbezoldigd.

Het Lokaal Overleg Kinderopvang komt minimaal 2 maal per kalenderjaar samen. De leden zijn verzekerd tijdens de verplaatsing en de deelname.

 §3 Samenwerking tussen het lokaal bestuur en het Lokaal Overleg Kinderopvang

1° Engagement van het lokaal bestuur

Het lokaal bestuur bepaalt zijn beleidsdoelstellingen voor kinderopvang en laat zich daarbij adviseren door het Lokaal Overleg Kinderopvang Brakel.

Het lokaal bestuur informeert de lokale actoren en gebruikers over het lokaal beleid kinderopvang en over het lokaal kinderopvangaanbod.

Bij vragen van de Vlaamse Overheid, om een advies te geven over de uitbreiding van de kinderopvang binnen het eigen grondgebied, zal het lokaal bestuur advies geven aan de hand van concrete adviescriteria die vooraf ter bespreking aan het Lokaal Overleg Kinderopvang werden voorgelegd.

Het Lokaal Overleg Kinderopvang heeft het recht om op eigen initiatief advies uit te brengen over alle aangelegenheden die kinderen en de lokale actoren in de kinderopvang aanbelangen.

Om het Lokaal Overleg Kinderopvang in de gelegenheid te stellen zijn taak als adviesraad op een degelijke manier te vervullen en gefundeerde adviezen uit te brengen, informeert het bestuur het Lokaal Overleg Kinderopvang over alle initiatieven die kinderen en de lokale actoren aanbelangen.

Hiertoe krijgt het Lokaal Overleg Kinderopvang het recht op inzage van relevante dossiers en de nodige documenten over het betrokken onderwerp. Bovendien kan het Lokaal Overleg Kinderopvang ambtenaren uitnodigen om toelichting over dossiers te geven.

Het bestuur zal de vragen om advies van de Vlaamse overheid steeds ter kennisgeving voorleggen op de eerstvolgende samenkomst van het Lokaal Overleg Kinderopvang.

Het Lokaal Overleg Kinderopvang zal haar gemotiveerd advies over de criteria via het verslag van de vergadering steeds schriftelijk bezorgen aan het College van Burgemeester en Schepenen met vermelding van de wijze waarop het advies tot stand is gekomen, de argumentatie en de geconsulteerde waarnemers. Tevens worden afwijkende meningen en/of minderheidsstandpunten hierin vermeld.

Het College van Burgemeester en Schepenen geeft op haar beurt het advies door aan het bevoegde agentschap van de Vlaamse Regering. De leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang ontvangen een kopie van het advies.

2° Engagement van de organisatoren kinderopvang

De leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang werken maximaal mee aan het realiseren van de geformuleerde beleidsdoelstellingen van het lokaal bestuur, waaronder het lokaal loket “Kinderopvangpunt Brakel”.

Daarbij is een open en constructieve houding en een duidelijke communicatie tussen beide partijen onmisbaar. Het lokale bestuur, de lokale organisatoren kinderopvang en stakeholders zijn betrokken bij elkaar en bij de evolutie van de kinderopvang in de gemeente.

De leden zijn ook bereid om tijd te investeren in die samenwerking. In het Lokaal Overleg Kinderopvang wordt daartoe minimaal verwacht dat:

a) de leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang het lokaal bestuur actief informeren over hun aanbod en werking en op de hoogte houden over wijzigingen hierin;

b) de leden van het Lokaal Overleg Kinderopvang actief meewerken aan het lokaal Loket kinderopvang: “Kinderopvangpunt Brakel” conform de afspraken die hierover gemaakt zijn.

c) de leden of hun plaatsvervanger op de bijeenkomsten aanwezig zijn.

§4 Beslissingen en adviezen

1° Wijze van beslissen

Elk lid van het Lokaal Overleg Kinderopvang dat afgevaardigde is voor een lokale organisator, stakeholder of gebruiker zoals hierboven vermeld, of zijn plaatsvervanger, beschikt over één stem.

Beslissingen en adviezen van het Lokaal Overleg Kinderopvang worden genomen:

- bij voorkeur bij consensus;

- bij ontbreken van consensus wordt overgegaan tot stemming. Het Lokaal Overleg Kinderopvang beslist bij eenvoudige meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden op de samenkomsten van het overleg. Onthoudingen tellen niet mee in het aantal stemmen.

- In geval van staking of gelijkheid van stemmen is de bijkomende stem van de voorzitter beslissend.

2° Soort beslissingen en adviezen

Advies bij aanvraag vergunning.

Elke organisator die voor een nieuwe locatie of uitbreiding van een locatie een aanvraag tot vergunning wenst in te dienen vraagt hiervoor het advies van het lokaal bestuur. Het lokaal bestuur informeert het Lokaal Overleg Kinderopvang over de ingediende aanvragen tot vergunning.

Adviezen bij de uitbreiding van kinderopvang.

De criteria waarop het lokaal bestuur een advies bij uitbreiding wenst te baseren worden vooraf voorgelegd aan het Lokaal Overleg Kinderopvang. Na advies van het Lokaal Overleg Kinderopvang worden de criteria bekendgemaakt aan alle kandidaat-organisatoren.

Het Lokaal Overleg Kinderopvang ontvangt een kopij van het ingediende advies. Dit wordt op het eerstvolgende Lokaal Overleg Kinderopvang ter kennisgeving geagendeerd.

Advies bij toetreding

Nieuwe vragen tot toetreding bij het Lokaal Overleg Kinderopvang worden ter goedkeuring voorgelegd op de eerstvolgende samenkomst van het Lokaal Overleg Kinderopvang.

§5 Deeloverleggen en werkgroepen

Het Lokaal Overleg Kinderopvang kan beslissen tot het oprichten van deeloverleggroepen of tijdelijke thematische werkgroepen.