De vraag vanuit het Lokaal Overleg Kinderopvang om de beoordelingscriteria voor het opportuniteitsadvies in het kader van de vergunningsaanvraag baby- en peuteropvang goed te keuren.
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvangen over voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang’
Het college van burgemeester en schepenen stelt voor het ontwerp van reglement goed te keuren.
Verklarende woordenlijst:
LOK: het Lokaal Overleg Kinderopvang is een gemeentelijke adviesraad die iedereen samenbrengt die bij de opvang van jonge kinderen is betrokken.
Agentschap Opgroeien: voorheen Kind & Gezin, opgericht bij het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Opgroeien regie.
Lokaal loket kinderopvang: neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor gezinnen met een vraag naar kinderopvang, in de vorm van een netwerk van actoren die relevant zijn voor kinderopvang.
Groepsopvang: Groepsopvang: kinderopvang die plaatsvindt buiten de gezinswoning van het kind, met minimaal negen tegelijk aanwezige kinderen van 0 tot 3 jaar, met een vergunning van het Agentschap Opgroeien.
Gezinsopvang: kinderopvang die plaatsvindt buiten de gezinswoning van het kind, voor maximaal acht tegelijk aanwezige kinderen van 0 tot 3 jaar, met een vergunning van het Agentschap Opgroeien.
Organisator : de natuurlijke persoon of de rechtspersoon die kinderopvang organiseert
Artikel 1: Onderstaand reglement opportuniteitsadvies in het kader van de vergunningsaanvraag van een organisator van kinderopvang in de gemeente Brakel wordt goedgekeurd.-:
Reglement opportuniteitsadvies in het kader van de vergunningsaanvraag van een organisator van kinderopvang in de gemeente Brakel wordt
Hoofdstuk 1: doel en finaliteit van het opportuniteitsadvies
Art. 1. Doel
Het lokaal bestuur heeft een aantal belangrijke opdrachten in het kader van kinderopvang. Deze opdrachten moeten ertoe bijdragen dat er binnen de gemeente voldoende betaalbare, kwaliteitsvolle en toegankelijke kinderopvang is. Wanneer een *organisator wil starten met kinderopvang of uitbreiden met een aanzienlijk aantal plaatsen kinderopvang moet hij hiervoor een vergunningsaanvraag indienen bij het *Agentschap Opgroeien. Een belangrijke voorwaarde om vergund te worden is het advies bij het lokaal bestuur inwinnen.
Art. 2. Regelgevend
In het ‘Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de regelgeving over de voorwaarden en procedure in het kader van de toekenning van een vergunning of subsidie aan een organisator van kinderopvang en buitenschoolse opvangen over voorwaarden voor het lokaal bestuur in het kader van het lokaal beleid kinderopvang’ besliste de Vlaamse Regering dat de aanvraag van het opportuniteitsadvies bij het lokaal bestuur door een organisator bij de aanvraag van een vergunning kinderopvang verplicht is vanaf 1 januari 2022.
Art. 3. Doelgroep en toepassingsgebied
Een organisator moet een opportuniteitsadvies aanvragen voor:
Hoofdstuk 2: beoordelingscriteria
Art. 4. Totstandkoming
Gemeente Brakel/Horebeke stelde in overleg met het *LOK de beoordelingscriteria op voor opportuniteitsadvies in het kader van de vergunningsaanvraag. Bij elke adviesvraag formuleert de gemeente een positief of negatief advies. Gemeente Brakel/Horebeke ziet het opportuniteitsadvies als een belangrijke basis voor een kwalitatieve en duurzame samenwerking tussen het lokaal bestuur en de organisator kinderopvang. Het advies moet waardevol zijn voor de kinderopvang en kennismaking vormt hierbij de basis.
Art. 5. Kennismakingsgesprek
Een belangrijke factor is dat toekomstige organisatoren reeds in een vroege fase, dwz vooraleer ze het opportuniteitsadvies aanvragen , in dialoog gaan met het lokaal bestuur om zicht te krijgen op de concrete noden rond kinderopvang in de gemeente. De organisator wordt tijdens dit gesprek geïnformeerd over items als gewenste openingsuren, openingsdagen , bereikbaarheid en lokale tekorten.
Bij elke vraag naar opportuniteitsadvies vindt een kennismakingsgesprek plaats met de organisator en de gemeente Brakel /Horebeke (regie kinderopvang). Tijdens het kennismakingsgesprek worden een aantal zaken bevraagd en krijgt de organisator mogelijkheid om vragen te stellen en de plannen voor te stellen.
Volgende punten komen tijdens een kennismaking steeds aan bod:
Art. 6. Voorwaarden om opportuniteitsadvies te kunnen aanvragen
Gemeente Brakel/Horebeke staat open om organisatoren te adviseren bij opstart, verhuis of uitbreiding.
Voorwaarden:
Art. 7. Beoordelingscriteria
De Gemeente Brakel/Horebeke voorziet 3 criteria waar volledig aan voldaan moet worden om een positief advies te verkrijgen:
Art. 8. Non-discriminatieclausule
De aanvrager verbindt er zich toe:
Hoofdstuk 3: Procedure
Art. 9. Kennismakingsgesprek
Zie Art.5 Binnen de 14 dagen na de aanvraag vindt een kennismakingsgesprek plaats tussen een medewerker van de regie kinderopvang van Gemeente Brakel/Horebeke en de organisator. Deze termijn is een richtdatum.
Art. 10. Aanvraag
De aanvraag voor een opportuniteitsadvies gebeurt schriftelijk (per post of via e-mail) t.a.v. Lokaal Bestuur Brakel / Gemeentelijke Regie Kinderopvang – Marktplein 1 – 9660 Brakel Kinderopvang@brakel.be
De aanvraag bevat enkel het aanvraagformulier, ontwikkeld door Agentschap opgroeien. Dit formulier kan teruggevonden worden op de website van het Agentschap Opgroeien https://www.kindengezin.be/nl/professionelen/sector/kinderopvang/organisatie-en-administratie/mijn-vergunning-aanvragen-wijzigen#anchored-section-1).
De aanvrager ontvangt binnen de 10 dagen een schriftelijke ontvangstbevestiging van het Lokaal Bestuur. De regie kinderopvang van Gemeente Brakel/Horebeke beoordeelt of de aanvraag ontvankelijk is en voldoet aan de voorwaarden uit art. 6
Art. 11. Bekendmaking
Binnen de 30 dagen na ontvangst van de aanvraag levert het College van burgemeester en schepenen/Lokaal Bestuur een advies af. De organisator wordt hierover schriftelijk op de hoogte gebracht en voegt dit advies toe aan de vergunningsaanvraag. Een opportuniteitsadvies wordt gemotiveerd en is positief of negatief.
De procedure wordt administratief behandeld door het Lokaal loket kinderopvang. Het advies wordt vastgesteld door het College van burgemeester en schepenen op basis van de vastgestelde criteria.
Hoofdstuk 4: slotbepalingen
Art. 12. Rol van het Lokaal Overleg Kinderopvang
De criteria en procedure voor het opportuniteitsadvies werden opgemaakt in samenspraak met het LOK. Het lokaal Overleg Kinderopvang ontvangt ter kennisgeving de door het Bestuur afgeleverde adviezen.
Art 13. Procedure voor hoorrecht.
Een organisator kan via de procedure hoorrecht opmerkingen formuleren over het uitgebracht advies. Deze procedure treedt in werking vanaf het moment dat het advies aan de organisator bekend werd gemaakt. De organisator heeft 30 dagen de tijd om schriftelijk te reageren op het advies.
Artikel 2. Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2023